Головне управління МНС України в Дніпропетровськійобласті вкрай стурбоване ситуацією, що склалася в регіоні із загибеллю людей наводних об’єктах. Від початку 2010 року на водоймах Дніпропетровщини вжевтратили життя 92 особи, в тому числі 16 дітей, урятувати вдалося 31 людину,зокрема вісьмох неповнолітніх.

На публічне обговорення виноситься проект рішення виконкому Апостолівської міської ради та аналіз регуляторного впливу проекту рішення

«Про затвердження тарифів на водопостачання та водовідведення  КП «Апостолівському житлово-експлуатаційному підприємству»  на  2010 - 2011 роки»

Пропозиції та зауваження будуть прийматися від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань до 23.08.2010 р.) розробником проекту регуляторного акту, як на електронну адресу apostolove@list.ru  так і у письмовому вигляді за адресою  м. Апостолове, вул. Леніна, 65, інд. 53800, факс: 9-11-44. За додатковою інформацією звертатись за тел.: 9-58-73 (Романенко Наталя Миколаївна).

Скоро починається період підготовкидо жнив зернових і землевласникам необхідно виконати деякі заходи в планіпожежної безпеки:

Від початку 2010 року, за оперативними даними, в Дніпропетровській області потонули 24 особи, з них четверо дітей. Врятовані 22 особи, із них шестеро дітей.

Як уникнути подібних нещасть?

 Основною причиною загибелі людей на воді є страх. У більшості випадків тонуть люди, що добре вміють плавати і самовпевнено запливають далеко від берега. Там вони можуть потрапити у потік холодної води, коли починає зводити ноги і хапає корч. У цій ситуації головне – не злякатися. Треба зануритися у воду і сильно потягти на себе ступню за великий палець.

СПІЛЬНЕ ЗВЕРНЕННЯ МІНІСТЕРСТВ ДО БАТЬКІВ

Міністерство з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи та Міністерство освіти і науки в край стурбовані станом, що склався з травмуванням і загибеллю дітей внаслідок нещасних випадків.

Шановні жителі Апостолівського району!
до вас звертається Державний пожежний нагляд Апостолівського районного відділу
Головного управління МНС України в Дніпропетровській області

Причини пожеж майже завжди пов`язані з діяльністю людини і в більшості випадків залежать від необережного поводження з вогнем і паління. Так 8-го лютого сталась пожежа через необережне поводження з вогнем власницею будинку при користуванні сірниками у селищі Мала Кострома, на щастя загиблих та травмованих не Має, але пожежою знищено житловий будинок,  збиток становить 10000 гривень.

Відкритий лист

Голові

Державної податкової

Адміністрації України

Буряку С.В.

_______________________

Вельмишановний Сергію Васильовичу!

Ми, голови міських та сільських рад Апостолівського району Дніпропетровської області та члени наших колективів, були, м’яко кажучи, шоковані, коли отримали 27.01.2010 р. повідомлення від Вашого заступника пана С.І.Лекаря, щодо наказу  ДПА України від 16.09.2008 р. за № 596 „Про визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів”, в тому числі наказу № 37 від 12.05.1994 р. „Про затвердження Інструкції  про порядок ведення державними податковими інспекціями оперативно – бухгалтерського обліку податків і зборів          (обов’язкових платежів), що надходять до бюджетів та до державних цільових фондів”. Це стосується скасування використання бланків звітності ф. №10 та ф. № 24, які замовляються, зберігаються та контролюються ДПА України.

За цими формами звітності органи місцевого самоврядування більше 30 років стягували земельний податок з фізичних осіб. Ваші розумні попередники, в 60-х -    90-х роках минулого століття, коли у населення були кошти, навіть тоді розуміли, що тільки дякуючи подвірному обходу населених пунктів з бланками ф. № 24, можливо в повному обсязі зібрати земельний податок з фізичних осіб.

Дякуючи цій формі звітності міським, селищним та сільським радам ось уже 30 років вдавалося виконувати і перевиконувати цей вид бюджетних надходжень.

А сьогодні, коли населення відчуває брак коштів на  першочергові власні потреби, Ви наївно думаєте, що воно, спотикаючись, побіжить в банки платити добровільно земельний податок, де його до речі чекають додаткові витрати у вигляді плати за касове обслуговування?!

Ми вважаємо, що скасування звітності за  ф. № 10 та ф. № 24  з Вашої сторони носить антибюджетний характер і цілеспрямовано направлено проти бюджетів органів місцевого самоврядування. В такі складні часи для бюджету країни і органів місцевого самоврядування скасування цих форм збору податків загрожує повним зривом надходжень цього виду доходів до наших бюджетів. На нашу спільну думку, Ваша головна державна податкова інспекція України не зацікавлена у надходженні цього виду податку до місцевих бюджетів.

На території Апостолівського району знаходяться 2 міські та 10 сільських рад, до яких входить 37 сільських населених пунктів і 2 міста.

Налічується 22 тисячі платників земельного податку з фізичних осіб, з них - 12,4 тис. сплачує земельний податок.

У 2009 році було нараховано 850 тис. грн. земельного податку, сплачено 920,4 тис. грн., ( з урахуванням штрафних санкцій), недоїмка на 01.01.2010 р. склала 100 тис. грн. ( з них 30 тис. грн. борги минулих років).

Зібрати 920 тис. грн. податку допомогла ф. № 24, бо наші працівники з нею подвірно і не один раз обходили кожен двір і не за один раз вдавалося „стягувати” цей вид податку в прямому значенні цього слова. Населення не бажає добровільно сплачувати податок і ухиляється від цього як тільки може. Тут ніяка масово – роз’яснювальна робота не допоможе.

Із 12,4 тис. платників тільки 5% платників заплатило податок через банк.

І якщо в 60-х – 90-х роках минулого століття в кожному селі було відділення ощадбанку, поштове відділення, то за станом на 01.01.2010 р. із 37 сіл району тільки у 8 селах залишилися відділення ощадбанку, та у 10 – поштові відділення.

І Ви думаєте, що люди із сіл поїдуть шукати банки, щоб сплатити земельний податок?

А Ви знаєте, що Апостолівське відділення Орджонікідзевської об’єднаної держаної податкової інспекції щороку тільки у липні місяці  друкує засобами АРМу „Земля ”кожному платнику окремо розрахункове платіжне повідомлення.

А 15 серпня закінчується перший строк сплати земельного податку з фізичних осіб.

Як Ви думаєте, це реально у липні роздати за 20 – 15 днів 22 тисячі платіжок по 39 населених пунктах і до 15 серпня платникам сплатити першу частину?

А як же планові надходження до місцевих бюджетів перші сім місяців року, коли ще платіжки не надруковані? І чи надійдуть нараховані кошти за останні 5 місяців, які залишаться до кінця року? Автори ідеї скасування форми № 24 думали про це?

Ми вважаємо, що ваші спеціалісти не вивчили досконало дане питання, не вивчили думку працівників органів місцевого самоврядування, а керуючись невідомо нам якими мотивами вирішили скасувати наказ № 37 від 12.05.94 р.

Що стосується бланків ф.10, ситуація складається також не кращим чином.

Відповідно до Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” ст. 38 п. 5 п. 7 ( делеговані повноваження) у виконкомах сільських рад проводиться вчинення нотаріальних дій з питань віднесених законом до їх відання, а також реєстрація актів цивільного стану, та надання послуг з реєстрації громадян за місцем проживання і зняття з реєстрації. Встановлено, що ставки державного мита за нотаріальні дії, вчинювані виконавчим комітетом сільських рад, встановлені відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито”. Державне мито сплачується за місцем розгляду та оформлення документів і зараховується до бюджету місцевого самоврядування.

У виконкомах сільських рад плату за державне мито приймала відповідальна посадова особа, яка відповідає за вчинення вище зазначених нотаріальних дій, реєстрацію актів цивільного стану, реєстрацію громадян за місцем проживання. Приймали готівкою в день здійснення та надання послуг громадянам, виписували квитанцію по формі № 10. Отримані кошти по квитанціях ф. № 10 здавалися в банк на відповідний рахунок сільської ради.

Для того, щоб подати заяву на реєстрацію шлюбу необхідно сплатити 85 коп., за посвідчення копії однієї сторінки 17 коп., вірність підпису на заяві – 34 коп., реєстрація за місцем проживання – 85 коп., але ж тепер необхідно поїхати до районного центру ( якщо є автобусне сполучення) витратити від 10 грн. до 20 грн. ( і це в одну сторону) на дорогу, у банку заплатити за послуги від 2 грн. до 5 грн., надати квитанцію до сільської ради, а потім оформити відповідні документи.

Вибачайте вже, що так детально описуємо ситуацію що склалася, бо, як ми зрозуміли із ваших дій і дій ваших підлеглих, вам невідомо як живе сільське населення.                        

Ми розуміємо, що Ви працюєте за  европейськими стандартами і поглядами. Куди нам до Вас. А ми працюємо за українськими стандартами і поглядами.

Тому виходячи із вище викладеного, ми, міські та сільські голови Апостолівського району і члени наших колективів, наполегливо прохаємо Вас скасувати наказ № 596 від 16.09.2008 р. „Про визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів” в частині наказу      № 37 від 12.05.94 р.

Наказ № 37 від 12.05.1994 р. залишити в силі.

Без форми № 24 надходження від земельного податку з фізичних осіб в 2010 році виконані не будуть.                         

Прохаємо розібратися в даній ситуації і вирішити її позитивно для органів місцевого самоврядування, бо запропонований Вашими спеціалістами механізм сплати земподатку через установи банків та поштові відділення не відповідає реаліям сьогодення. Це, може у Вас у Києві населення свідоме, а нашому - ще далеко до такої свідомості.

Прохаємо зберегти квитанційну форму обслуговування сільського та міського населення.

Це ж ті кроки, які ми, посадові особи місцевого самоврядування, робимо назустріч людям, прохаємо і Вас державних службовців зробити хоча б один крок назустріч людям.

Крім того, запрошуємо Вас до нас провести масово – роз’яснювальну роботу серед населення, поїздимо по селах, поспілкуємося з платниками податків на місцях і Ви поділитеся досвідом збору податків.  

Якими методи вирішувати вище вказані проблеми та  на питання чекаємо відповіді.

Дуже не хотілося б, що всі ці питання залишилися риторичними...

За дорученням колективів:

02.02.2010 р.